城市24小时｜河南“联手”安徽，在交界处建“新城”

图片来源：六安市(lùānshì)叶集区政府官网

据安徽(ānhuī)(ānhuī)日报消息，安徽、河南两地(liǎngdì)发展改革委日前联合发布《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》，为打造“中原—长三角”产业合作先行区按下(xià)启动键。合作区范围为叶集区和(hé)固始县全域，总面积3514平方公里，2024年常住人口(chángzhùrénkǒu)121万人、地区生产总值555.2亿元。合作区将按照“产业合作引领、两岸同城一体、全域共同富裕”的思路，共同发力(fālì)“一园、一城、一区”。

“一园”，即在叶集经济开发区和固始县史河湾试验区范围内，建设(jiànshè)一个5平方公里的皖豫产业合作示范园(shìfànyuán)；“一城”，即共同推进叶集主城区(zhǔchéngqū)与固始县史河湾生态新城全方位(quánfāngwèi)融合(rónghé)建设发展，在皖豫交界地区打造一个人口超50万的新兴中等城市；“一区”，即携手建设皖豫边界“一河两岸”共同富裕协作区。

解读(jiědú)：“推动中部(zhōngbù)六省省际交界地区以及与(yǔ)东部、西部其他省份交界地区合作，深化大别山等区域旅游与经济协作”，早在2021年印发的《关于新时代推动中部地区高质量发展(fāzhǎn)的意见》中就曾提到，要推动省际协作和交界地区协同发展。

而在去年召开(zhàokāi)的新时代推动中部地区崛起座谈会(zuòtánhuì)上则指出，中部地区要加强与其他重大发展战略的衔接，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接。对于河南来说，积极联通邻省安徽，无疑(wúyí)是加快融入长三角的捷径(jiéjìng)之一。

区域合作最直接的受益者往往在(zài)省际毗邻地区。同处(tóngchù)中部地区，一河之隔的固始县和叶集区分属河南信阳、安徽六安，有着“安徽西大门”和“大别山门户”之称，是东进西出(xīchū)的咽喉、贯穿南北的节点。

从(cóng)合作发展前景来看，叶集区建制新、人口少，但受长三角辐射(fúshè)带动，经济发展势头更强，合作动能充足。而固始县(xiàn)坐拥户籍人口185万人，是河南人口第一大县和劳务输出大县，具有可观的人力资源(rénlìzīyuán)和消费市场。

早在2021年底，固始县与叶集区就签订了(le)战略合作框架协议书(xiéyìshū)，决定(juédìng)全面建立战略合作关系，共同创建“豫皖边界(biānjiè)‘一河两岸’共同富裕协作区”。去年8月，国家发展改革委区域(qūyù)司正式复函，同意《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》。自此，该合作区成为中部地区省际之间第一个县级合作区。

不久前，两地政府同步印发的《2025年叶集(yèjí)—固始省际毗邻(pílín)地区合作发展事项清单》中(zhōng)，明确两地共谋工业、果岭、旅游三个廊道建设，整合两地相近资源，形成(xíngchéng)产业链和产业矩阵，探索省际毗邻地区融合发展新模式，打造“中原—长三角”产业合作先行区。

按照两地的规划，将共同推进叶集主城区(zhǔchéngqū)与固始县史(shǐ)河湾生态新城全方位融合建设发展(fāzhǎn)，在皖豫(wǎnyù)交界地区打造一个人口超50万的新兴中等城市。到2028年，合作区内协作共兴的现代产业体系初步形成。到2035年，高质量共建“一河两岸一座城”的愿景(yuànjǐng)基本实现，合作区成为皖豫毗邻地区重要的区域经济增长区。

此外，值得一提的是，去年河南、安徽两省就曾提出，将统筹(tǒngchóu)推进跨区域交通基础设施建设，其中(qízhōng)便包括途径固始的南信合(nánxìnhé)高铁。眼下，最新的消息显示，安徽省协同河南省(hénánshěng)已完成南信合高铁项目可研报告编制，正在积极衔接国铁集团组织可研审查。

河南省八大行动提升(tíshēng)消费能力和层级

近日，河南省政府办公厅印发《河南省提振消费(xiāofèi)专项(zhuānxiàng)行动实施方案》，聚焦消费能力提升、产品消费扩大、服务(fúwù)消费提质(tízhì)、新型消费拓展等方面，实施八大行动26条措施，进一步扩消费、惠民生，稳(wěn)增长(zēngzhǎng)、促发展。增强“能消费”的底气，《方案》在就业、分配等环节“开源”，促进城乡居民增收，提出“完善(wánshàn)最低工资标准调整机制，与经济增长、社会平均工资增长相适应，2025年最低工资标准增幅不低于5%”，让更多老百姓“有钱花”。

重庆推动跨境(kuàjìng)电商赋能产业带

5月28日，重庆市人民政府办公厅发布关于(guānyú)印发《重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展(fāzhǎn)行动方案》的通知。当中提到，推动跨境电商(diànshāng)赋能产业带(chǎnyèdài)。推广“跨境电商+产业带”模式，支持国家外贸转型升级(shēngjí)基地、工业园区发展。聚焦汽车摩托车配件、消费(xiāofèi)电子、通用机械、五金工具、轻工纺织等特色优势产业，搭建跨境电商供应链数字协同平台，探索共享制造模式。到2027年(nián)，全市年进出口额超5亿元的跨境电商产业带新增3个。

珠海(zhūhǎi)打造人工智能与机器人产业高地

5月28日，《珠海市推动人工智能(réngōngzhìnéng)与机器人产业高质量发展若干(ruògān)措施》政策解读新闻发布会举行。此次政策从降低企业应用人工智能成本、支持(zhīchí)核心技术攻关、加强创新平台建设、培育优质企业和产品、打造应用场景首发地等(děng)方面提出了11条政策措施，给予企业全方位的支持，包括设立总额(zǒngé)最高(zuìgāo)5亿元的“算力券”、总额最高1亿元的“模型券”、支持人工智能服务备案、推广智能终端产品应用等。

安徽发力通用人工智能产业(chǎnyè)，加快运营200亿元主题基金

5月26日，安徽省科学技术厅(tīng)发布《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干(ruògān)政策（2.0版）（征求意见稿）》，面向社会公众征求意见。根据《若干政策》，安徽省将加快运营(yùnyíng)总规模不(bù)低于200亿元的省人工智能产业主题基金，以参股方式支持市国资平台、市场主体等(děng)设立通用人工智能领域子基金，满足企业和项目(xiàngmù)资金需求，并从(cóng)“强化重大应用场景供给”“促进垂类模型应用”等多方面发力，推动安徽率先进入通用人工智能时代。

1-4月全国发行新增地方政府债券(zhàiquàn)14927亿元

据(jù)财政部5月28日消息，财政部发布2025年4月地方(dìfāng)政府(zhèngfǔ)债券(zhàiquàn)发行(fāxíng)和债务余额情况。4月，全国发行新增债券2534亿元(yìyuán)，其中一般债券233亿元、专项债券2301亿元。全国发行再融资债券4399亿元，其中一般债券1174亿元、专项债券3225亿元。合计，全国发行地方政府债券6933亿元，其中一般债券1407亿元、专项债券5526亿元。

1-4月，全国发行新增(xīnzēng)地方政府债券(zhàiquàn)14927亿元(yìyuán)，其中一般(yìbān)债券3023亿元、专项债券11904亿元。全国发行再融资债券20427亿元，其中一般债券2486亿元、专项债券17941亿元。全国发行地方政府债券合计(héjì)35354亿元，其中一般债券5509亿元、专项债券29845亿元。

教育部公布(gōngbù)，34所新大学来了

5月28日，教育部官网发布《关于公布2025年度第二批实施专科教育高等学校备案名单的函(hán)》，据梳理(shūlǐ)，本次公布了34所新设专科院校(yuànxiào)，其中32所院校为新建。

从办学性质来看，有14所(suǒ)公办院校，20所民办院校。从省份分布来看，山东6所专科(zhuānkē)高校榜上有名，新增(xīnzēng)数量居于首位，河南、江西各新增4所专科高校，并列第二位。