江苏高邮政法系统：多措并举护航企业发展

□ 本报记者(běnbàojìzhě) 丁国锋 许瑶蕾

□ 本报通讯员 李 蔚(wèi) 周吕妍

2025年以来，江苏省高邮市委政法委(zhèngfǎwěi)深入践行“实干亲商、能干安商、会干暖商”的工作理念，以“为企业办实事”重点项目为抓手，不断(bùduàn)提升执法司法质效，努力(nǔlì)构建更加公平透明法治(fǎzhì)环境，切实增强企业的司法获得感。

完善“护企安商”制度机制(jīzhì)

“法治是最好的营商环境。”高邮市委政法委有关负责人介绍，自“邮心护商 法企同行”行动启动(qǐdòng)以来(yǐlái)，全市政法系统(zhèngfǎxìtǒng)以“清风护企提效、纾困助企提速、服务暖企提优”为宗旨，不断细化完善“护企安商”制度机制，聚焦企业痛点难点问题，开展防范(fángfàn)重大风险、依法惩治涉企(shèqǐ)犯罪(fànzuì)等10个重点项目，推动执法司法制度化、规范化水平持续提升。

高邮市公安局重点对企业及群众长期信访投诉的涉企案件开展排查、审查，持续加大执法司法纠治(jiūzhì)力度，平等保护(bǎohù)各类经营主体合法权益，以实际行动(shíjìxíngdòng)让越来越多的民营企业感受到政法单位护航发展(fāzhǎn)的“法治温度”和“法治力度”。

打造(dǎzào)特色法治服务品牌

今年以来，高邮政法系统将“实干亲商”理念转化为具体行动。探索建立“产业链+法律服务”模式，在(zài)全市9个(gè)行业协会搭建(dājiàn)政企(zhèngqǐ)沟通平台，为80余家重点企业提供定制化法律服务，实现“办事不折腾”的舒心体验。

高邮市人民法院通过分析近两年(jìnliǎngnián)地区涉企知识产权纠纷案件，形成专题调研报告，为企业划出风险“警戒线”。筹建中的(de)“金融网格法庭”将行政部门、金融机构(jīnróngjīgòu)、行业协会等多方力量纳入解纷体系，把金融风险防范和纠纷化解嵌入社会治理(zhìlǐ)的协同共治，为企业织密风险预警与多元解纷的“防护链”，构建起立体化法治(fǎzhì)“防护网”。

高邮市人民检察院针对“厂中厂(zhōngchǎng)”部分特种作业人员无证上岗隐患，连发20余份检察建议，精准消除安全风险(fēngxiǎn)。

高邮市司法局推行涉企“综合查一次”制度，将执法检查与指导服务(fúwù)系统(xìtǒng)相结合，实现“进一次门、查多项事”。同时，明确开展“综合体检”、实施指导服务、强化执法监督等14个方面(fāngmiàn)工作目标，按企业类型划分20个监管领域，并(bìng)依据(yījù)监管职责(zhízé)指定13家牵头部门。开展“综合体检”以来，相关部门严格按照牵头部门发起和参与部门提起两种情形规范实施，截至目前(mùqián)已累计覆盖1073家重点企业，压降检查频次超27%。

“挂图作战”提升服务(fúwù)质效

翻开高邮政法系统今年(jīnnián)的(de)“护商日历”，一张清晰的法治护航“作战图(tú)”跃然眼前，30项重点任务细化为“规范涉企行政检查”“知识产权护航行动”等具体条目，明确责任单位、推进节点及完成时限，确保既有清单引领，又可照单推进，这种“挂图作战”的模式，将(jiāng)抽象的惠企政策转化为可量化、可追踪(kězhuīzōng)的具体措施。

“既要维护法律(fǎlǜ)威严，也要传递司法温度。”高邮市委政法委有关负责人介绍，针对企业集中反映的(de)诉求，政法机关建立涉企案件绿色通道等长效(zhǎngxiào)保障机制，市委政法委特别组建4个政法护企小分队，派遣“法治医生”主动上门，有针对性地开展法律法规和(hé)政策(zhèngcè)规定的宣讲解读，帮助企业查找制度漏洞(lòudòng)和薄弱环节，对多发性法律风险进行研判，及时提出防范处置建议，消除企业法律风险。

2025年一季度以来，累计开展了23场法治护航营商环境主题普法活动，发放(fāfàng)安全生产注意事项、事故隐患(shìgùyǐnhuàn)排查指导(zhǐdǎo)手册等普法宣传资料3000余份，开出“法律处方”37份。

随着“邮心护商 法企同行”行动的持续深化(shēnhuà)，这座运河畔的城市正以法治之力书写着新时代的“企稳心安”答卷。（丁国锋 许瑶蕾(xǔyáolěi) 李 蔚(wèi) 周吕妍）